百色市人民政府办公室关于印发百色市本级2025年度国有建设用地供应计划的通知（百政办函〔2025〕12号）

右江区人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：

《百色市本级2025年度国有建设用地供应计划》已经市人民政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

百色市人民政府办公室    

2025年3月21日      

（此件公开发布）

百色市本级2025年度国有建设用地供应计划

一、计划的目的、意义和编制依据

为科学调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号），结合百色市国土空间总体规划（2021—2035年），特制定本计划。

二、总体要求

以节约集约高效利用土地为基本要求，以加快推进新型城镇化、工业化，促进全市经济社会健康发展为供地导向；严格控制建设用地增量，积极盘活土地存量，强化土地宏观调控作用，实行积极稳妥、综合平衡、留有余地的稳健型土地供应政策，为实现跨越式发展目标提供用地保障。

三、计划指标

（一）国有建设用地供应总量。2025年度市本级国有建设用地供应总量控制在113.6915公顷以内。对暂未纳入本次供应计划的重点招商引资项目及其他确需实施供地的项目，根据项目工作推进情况，条件成熟后及时组织供地。

（二）国有建设用地供应结构。2025年度市本级国有建设用地供应总量中，商服用地22.3496公顷，工矿仓储用地53.3333公顷，住宅用地13.2300公顷（其中商品住房用地13.2300公顷），公共管理与公共服务用地10.0148公顷、交通运输用地9.1537公顷、特殊用地5.6101公顷。

根据市住房和城乡建设局反馈，百色市本级2025年度保障性租赁住房任务套数274套，用地面积0.305公顷，涉及百色高效智能光伏组件、铝边框、储能运维产业项目（9#员工宿舍楼）、建筑垃圾废弃物无害化处理保障性租赁住房项目、百色职业教育园项目单身教师宿舍，使用产业园区配套用地及企事业单位自有土地建设，不涉及新供应土地。

四、政策导向

（一）优化空间布局。

坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。本年度市本级各类建设项目用地供应，要按照《2025年度百色市本级国有建设用地供应计划汇总表》（附件1）确定的计划指标实施。

（二）优化土地供应结构。

突出经济发展支撑项目用地服务，充分保障招商引资、重点工程项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地均实行指导性计划（附件1），根据年度需求合理安排用地，促进土地市场平稳健康发展。

（三）保障合理供地规模。

认真落实住宅用地调控政策，根据房地产市场实际情况、盘活存量土地工作安排，以“稳地价”为基本原则和要求，合理有序确定供地规模。商品住房用地、共有产权住房用地、租赁住房、棚户区改造用地实行指令性计划供应（附件2）。严格落实单宗房地产用地面积不超过14公顷的规定，控制单宗房地产用地建设用地规模。

（四）发挥市场配置资源基础性作用。

严格遵循土地供应方式程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地（不含原地内改扩建），必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。其他符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地，在缴纳土地划拨价款后以划拨方式供地。加强供给侧结构性改革，满足产业发展差别化用地需求，降低企业用地成本，采取租赁、先租赁后出让、弹性年期出让、一次性出让50年等方式供应国有工业用地。

（五）坚持科学发展观和节约集约用地政策，建设项目用地鼓励利用存量，严格控制增量。工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设。

五、国有建设用地供应计划实施的保障措施

（一）积极强化措施，确保供地服务效率质量。计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点大项目用地、政策性住房用地要采取超前介入，跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。

（二）加强协调配合，保证计划指标有效落实。市自然资源局、发改委、住房城乡建设局、环保等相关部门要密切协调配合，共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作，右江区人民政府、百东新区管委会积极配合做好计划实施工作。

附件：1. 2025年百色市本级国有建设用地供应计划汇总表

2. 2025年百色市本级住宅用地供应计划汇总表

3. 2025年百色市本级保障性安居工程用地落实计划汇总表