“党的十八大”以来百色市经济高质量发展 人民生活再上新台阶

党的十八大以来，面对复杂多变的经济环境和新冠疫情的严重冲击，百色市委、市政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓住广西百色重点开发开放试验区成立的“东风”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，围绕决战贫困决胜小康目标任务，全面贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，全市经济社会发展实现新跨越，人民生活再上新台阶。

一、经济规模不断增大，综合实力不断增强

   （一）地区生产总值实现新突破。党的十八大以来，百色市从“十二五”时期“四个优先”发展战略到“十三五”时期“三中心两区一市”战略构想，牢牢把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、不断推动社会经济高质量发展。地区生产总值从2012年的644.37亿元提高至2021年的1568.71亿元，于2017年突破“千亿元”大关，成为全区第5个经济规模破“千亿元”的设区市，10年间年均增长8.2%，高于全国、全区水平，10年间翻了1.14番。

   （二）财政实力不断增强。党的十八大以来，随着经济发展水平的提高，百色市财政收入不断增强，为全市各项事业的高质量发展提供了坚实的资金保障。2021年全市一般公共预算收入突破“百亿元”大关，达102.98亿元，是2012年的1.82倍，年均增长10.0%，翻1.38番。

二、产业结构逐步优化，产业现代化程度不断提升

    党的十八大以来，百色市以推动高质量发展为主题，坚持新发展理念，力促经济结构调整、产业转型升级，三次产业结构从2012年的22.8:48.4:28.8优化至2021年18.8:42.8:38.4。第三产业比重提高9.6个百分点。2021年，全市第一产业增加值达到294.65亿元，第二、第三产业增加值均突破600亿元，分别达到670.97和603.08亿元。10年间，第一产业年均增长5.9%，第二产业年均增长8.1%，第三产业年均增速突破两位数，达10.1%，其中第二、三产业分别翻了1.13、1.39番，产业结构不断优化，经济发展的协调性和可持续性不断增强。

 （一）特色农业进一步凸显。十八大以来，百色市大力发展现代特色农业，深入实施“五个百万亩工程”，成为国家商品粮生产基地、水果生产基地、全国“南菜北运”基地、中国芒果之乡、中国茶叶之乡、中国砂糖橘之乡。芒果种植面积全国第一，建成“百色芒果”国家地理标志产品保护示范区，获批创建国家级广西桂西芒果产业集群项目，成为目前全国唯一获批建设的国家级芒果产业集群项目。2021年底，全市累计建成2477个现代特色农业示范区（园、点）。2021年全市农林牧渔业总产值突破450亿元，达456.16亿元，是2012年的2.07倍，10年间年均增长6.0%。

    （二）工业不断做大做强。百色市紧紧抓住自治区党委、政府把百色发展为广西新工业基地的新机遇，充分发挥资源优势，做大做强以铝为主的优势产业，“铝二次创业”成效显著。工业转型升级步伐加快，发展新型铝产业、林木产业、新能源和新材料等“四大主导产业”，重塑产业体系新布局，加快生态型铝产业示范基地建设步伐，形成“铝土矿—氧化铝—电解铝—铝精深加工—固废综合利用”完整精深加工产业链条，工业高质量发展格局逐步形成，工业发展跃上新的台阶。2021年全市规模以上工业企业突破400家，达到436家，广西信发铝电有限公司年产值超百亿元，百矿铝业、华磊新材料等5家企业产值超50亿元。10年间全市规模以上工业增加值年均增长9.8%，翻1.35番。2021年，工业对GDP的贡献率达36.3%，是全市经济发展的重要支柱产业。10年间全部工业增加值年均增长7.7%，翻1.08番，2021年全市全部工业增加值规模排全区第4名。10年间，全部工业总产值年均增长14.9%，翻2.00番。2021年，全市具备氧化铝920万吨、电解铝237万吨、铝加工385万吨的生产能力，铝精深加工产品涉及铝板带箔、电线电缆、全铝家具、医疗器械、电子器具等领域，铝产业总产值突破900亿元，成为广西千亿元产业集群的重要一极。

    （三）服务业活力迸发。党的十八大以来，百色市围绕高质量发展的主线，不断完善现代服务业发展布局，推进商贸物流业转型升级，积极发展数字产业，提升金融服务实体经济能力。10年间服务业市场主体大量涌现，规模不断扩大，支撑能力持续增强，成为带动经济增长、吸纳就业人员的主要力量之一。2021年全市规模以上服务业企业达166家，营业收入突破100亿元，达104.94亿元。限额以上批零住餐业企业（含大个体）达621家，批发业销售额突破600亿元，达656.71亿元；零售业销售额突破300亿元，达313.94亿元。金融机构人民币存款余额从2012年的676.04亿元增加至2021年的1651.58亿元，10年间年均增长11.1%，翻1.52番；金融机构人民币贷款余额从2012年的515.91亿元增加至2021年的1630.92亿元，10年间年均增长13.7%，翻1.85番。

三、发展基础不断夯实，基础设施水平持续提高

（一）投资引擎持续加强。党的十八大以来，百色市狠抓扩大投资“中心轴”作用，推出“两张清单”优化营商环境，从复选的135个城市中脱颖而出，跻身“营商环境质量十佳城市”行列。在以政策为导向，以服务为助力的主旨下，不断引进一批又一批工业、交通基础设施、新能源、房地产、商贸物流投资大项目，积极发挥有效投资和重大项目对经济发展的“推进器”和“压舱石”作用。2012至2021年的10年间，共有7年的固定资产投资增速高于两位数，同步高于全国和全区水平。德保铝、天桂铝、华磊新材料等工业重大项目陆续建成投产，风电、光伏发电站等新能源项目陆续落地，成为全市经济高质量发展的坚实“底盘”。

   （二）消费市场蓬勃发展。党的十八大以来，百色市牢牢把握扩大内需战略基点，不断顺应消费升级需求，市场活跃度显著提升，2021年全市社会消费品零售总额同比增长10.8%，是2012年的2.44倍，10年间7年增速超两位数，年均增长11.1%，翻1.52番。按销售单位所在地分，城镇零售额从2012年的139.29亿元增加至2021年的333.56亿元，年均增长9.1%，翻1.26番，是2012年的2.4倍；乡村零售额从2012年的17.38亿元增加至2021年的87.68亿元，年均增长17.6%，翻2.33番，是2012年的5.0倍。

   （三）交通设施建设不断突破。党的十八大以来，全市积极加强基础设施建设力度，优化基础设施建设布局，立体交通网络更加完善，建成高铁、高速、航空、水运等现代立体交通体系。截至2021年末，全市综合交通网络总里程突破17万公里。全市铁路通车里程达804公里，“百色一号”专列作为我国首条全冷链果蔬铁路专列自2013年开通至今，辐射范围已从最初的北京逐步拓展到深圳、北京、沈阳、武汉、重庆等13个国内城市以及越南、柬埔寨、泰国等东盟国家，随着中越跨境班列的开通，百色对外开放进一步向高水平迈进。10年间全市建成和在建高速公路项目达25个，2021年高速公路里程达840公里，位居全区第二。总投资超50亿元的百色水利枢纽通航设施工程开工建设，右江黄金水道千吨级船舶直达珠三角。

四、民生福祉持续改善，人民生活水平跃上新台阶

百色是一个集老、少、边、山、穷、库于一体的特殊区域，是全区乃至全国扶贫攻坚主战场之一。“党的十八大”以来，百色市始终坚持以人民为中心，千方百计增加居民收入，切实提高民生保障水平，让发展成果惠及每一位群众。

   （一）实现脱贫进小康。2020年全市 102万贫困人口全部脱贫、899个贫困村全部出列、12个贫困县（市、区）全部摘帽，实现了习近平总书记关于“与全国同步进入小康社会”的嘱托。全市住户存款余额从2012年的38.35亿元增加至2021年的1115.5亿元，年均增长13.4%，翻1.81番。2021年人均地区生产总值达43892元，是2012年的2.4倍，同比增长9.8%，10年间年均增长7.9%，翻1.10番。

    （二）收入不断提高。党的十八大以来，全市人民生活质量进一步提高，10年间城镇居民可支配收入年均增长7.6%，翻1.06番，2013年城镇居民可支配收入突破“两万元”大关，达21529元。10年间农村居民可支配收入年均增长11.3%，翻1.54番，2017年农村居民可支配收入突破“万元”大关，达10171元。党的十八大确定的2020年城乡居民人均可支配收入比2010年翻番目标如期实现，全市与全国、全区同步全面建成小康社会。

    （三）城市建设焕然一新。党的十八大以来，百色城乡面貌日新月异。2021年全市城镇建成区面积达164.46平方公里，中心城区建成区面积达56.9平方公里。2021年常住人口城镇化率44.6%，比2012年提高13.9个百分点。2015年云桂客专百色段全线通车，百色融入首府“一小时经济圈”，群众生产发展更加快捷，生活往来更加便利。

五、社会事业全面进步，科技创新不断增强

   （一）教育发展质量稳步提高。牢抓“人才是第一生产力”的宗旨，扎实推进文化强市建设，促进教育高质量发展。与2010年第六次全国人口普查相比，全市常住人口中，15岁及以上人口的平均受教育年限由7.87年提高至8.65年，文盲率由6.05%下降为5.58%，下降0.47个百分点。2021年义务教育巩固率为99.3%，比全国高3.9个百分点；高中阶段毛入学率96.9%，比全国高5.5个百分点。

    （二）医疗卫生持续改善。2021年年末全市共有医疗卫生机构2652个，比2012年增加17个。其中医院58个，比2012年增加25个，诊所（卫生所、医务室) 563个，比2012年增加235个。年末全市卫生技术人员2.89万人，比2012年增加1.4万人。医疗卫生机构床位2.59万张，比2012年增加1.3万张。

    （三）公共文化服务体系更加完善。2021年末全市共有县级以上公共图书馆13个，文化馆13个，博物馆12个，国有艺术表演团体14个，1个项目列入国家级非物质文化遗产名录。广播节目综合人口覆盖率达98.3%，电视节目综合人口覆盖率达99.2%。

　 （四）社会保障覆盖面不断扩大。截至2021年末，全区参加城镇职工基本养老保险46.11万人，比2012年末增加32.80万人；工伤保险参保人数达29.15万人，比2012年末增加17.36万人；城镇登记失业率为1.97%，比2012年下降1.53%；全市社会保障卡持卡人数391.69万人，比上年末增加6.02万人；全市共有1.97万人享受城市居民最低生活保障，33.61万人享受农村居民最低生活保障，1.56万人享受特困人员救助供养。

（五）科技创新能力不断加强。“党的十八大”以来百色市坚持科技引领，创新推动发展战略，强力推动科技创新，不断加快建立以企业为主体的科技创新体系。2021年全市共签订技术合同938项，技术合同成交金额149.4亿元，比上年增长1238.7%。市本级安排科学研究与技术开发计划项目27项，资助经费164万元。取得省部级以上登记科技成果457项。获广西科学技术奖项目8 项，其中，自然科学奖三等奖1项，技术发明奖三等奖2 项，科学技术进步奖一等奖1项、二等奖1项、三等奖3项。授权专利2293件，比上年增长90.5%，每万人口发明专利拥有量为1.89件，比上年增长14.6%。

六、践行绿色低碳发展，生态建设成效显著

（一）践行绿色低碳发展。党的十八大以来，百色市不断完善能源消费双控制度，加快调整优化能源结构，大力发展清洁能源，全面推行绿色低碳发展。能源消耗量平稳增长，增速处于合理区间。2021年，全市规模以上工业综合能源消费量 1434.8万吨标准煤，较2012年增加705.1万吨标准煤，年均增长7.0%，低于规模以上工业增加值年均增速2.8个百分点；全社会用电量447亿千瓦时，较2012年增加282.9亿千瓦时，年均增长10.5%，其中，工业用电量393.2亿千瓦时，年均增长10.7%。

（二）生态环境持续向好。百色市深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面深入打好污染防治攻坚战，全市城市环境空气优良天数比例97.4%，空气质量优良率保持95%以上，PM2.5浓度为27.2微克/立方米。14个国家地表水考核断面水质优良率100%，稳居全国第6。全市共有国家级自然保护区4个，森林面积278.1万公顷，活立木总蓄积量1.54亿立方米；新增植树造林连续十年年均50万亩以上，森林覆盖率达72.8%，均排全区第一。

回顾过去的十年，百色市经济社会发展成果丰硕。这些成绩的取得，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，是百色市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神，团结带领全市各族人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。展望未来，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记对广西工作系列重要指示精神为引领，团结带领全市各族人民，解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，将民族团结与固边兴边富民行动紧密结合，努力推动边疆民族地区高质量发展，奋力谱写新时代中国特色社会主义壮美广西百色新篇章！

 百色市统计局

2022年10月14日