百色市公安局关于推进法治政府建设工作情况的报告

市委、市政府、市依法治市办：

2024年以来，百色市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以开展“法治公安建设提升年”等活动为抓手，推进新时代法治百色建设高质量发展。现将2024年推进法治政府建设工作情况报告如下。

一、法治建设进展情况

（一）以习近平法治思想为引领，推动法治公安建设。2024年以来，百色市公安局通过召开党委会、党委（扩大）会，将学习习近平法治思想作为重要任务来抓，专题研究部署在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导下全面开展从严管党治警、党风廉政建设和反腐败工作。同时，高度重视学法工作。通过召开党委理论学习中心组会议，学习贯彻习近平法治思想、法治中国建设规划等重要内容，落实集中学法10次。

（二）强化执法监督工作。一是坚持受案立案问题每日通报制度。全年共检查处警案件总数17091件，对受立案问题当日通报，跟踪整改。二是开展不捕不诉案件专项阅卷评查复盘工作，全市共评查不捕案件1525件，不诉案件1297件。开展大阅卷大评查工作，全市共评查案件12562件，在全区第二、三季度抽查中我市案件质量排名前三。三是强化执法突出问题防范整治，对执法监督平台推送的执法问题做好日通报工作，推送不规范问题数共1787个，已整改1787个，整改率100%。

（三）提升执法规范化水平。一是制作全市公安机关现场执法处警典型场景视频教学片（微课程）10部。二是坚持对执法音视频日查周通报。2024年抽查通报执法音视频抽查626次共4032件案件（警情）。三是针对基层一线民辅警执法不规范的突出问题，全市开展为期3个月的执法突出问题整治暨警示教育活动，开展典型警示教育42次。

（四）提升执法智能化水平。全市12个执法办案管理中心信息系统数据汇聚工作已全部完成接入。升级执法办案管理中心智慧信息系统，整合全市公安机关执法办案视频监督平台。建立巡查专班，共发布全市执法办案管理中心监控视频巡查通报29期，共发现130余个问题均已及时整改。

（五）全面推进行政执法工作。一是推进政务服务“一窗通办”营商环境改革，实现“一站式”“一件事”集成办理，2024年，全市公安窗口共受理办结业务118883件。二是创新便民利企服务措施，积极开展上门办、全区通办、审批后置等服务，户口迁移审批等多项业务由法定办结时限20个工作日压缩至承诺办结时限3个工作日。三是深入推进政务服务“跨省通办”，2024年，全市户籍窗口共办理“跨省通办”户口迁移业务5359笔。四是持续推进12345政务服务热线办理工作，2024年，共受理12345政府服务便民热线总单量437件，按时办结率100%，回访满意率98.32%。

（六）完成社会治安管控工作。一是深入防范化解社会矛盾风险。深化推进“枫桥式公安派出所”创建活动，持续开展“百万警进千万家”活动。2024年，全市公安机关共排查矛盾纠纷9239起，化解8961起，化解率达97%，比2023年94.98%提升2.02个百分点。二是圆满完成各项重大节点及中国足球甲级、乙级联赛，环广西公路自行车世界巡回赛的安保维稳工作。三是加强社会面管控能力。全市平安校园建设已实现“4个100%”，平安医院建设已经完成一键式报警系统安装使用、并设置警务室和医疗纠纷调解室。四是强力推进警务工作与保安行业联勤联动工作。2024年我市被确定为警务工作与保安行业联勤联动工作全区第一批试点单位，推动了我市建立健全联勤联动调度机制和规范勤务的管理模式。

（七）提升执法主体法治素养。加强教育和作风建设，加强执法实战培训。全市举办法律业务培训班46余次，参加民警人数4300人次。开展法律知识考试或技能比武8次。制定《百色市公安机关加强国家统一法律职业资格考试和高级执法资格考试工作措施》，全市公安机关民警通过高级执法资格和国家法律职业资格考试126人，既取得国家法律职业资格又通过高级执法资格考试8人。

（八）做好普法宣传服务群众工作。通过现场咨询，座谈交流等多种形式，为群众提供法律咨询和相关援助服务。全市公安机关共组织50余次宣传教育活动，发放各种普法材料28000多册。通过电视台、电台和报纸等传统的宣传媒介以及微信微博等新媒体平台，多层次多平台扩散式传播。全市共建立各级反诈宣传微信群1654个，入群人数达24.9万人。2024年，申请财政拨付35万元司法救助金，已向救助案件困难对象拨付。

（九）严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。根据《百色市党政主要负责人2022年度履行推进法治建设第一责任人职责述职评议反馈问题整改方案》等文件的要求，针对指出的问题强化销号整改。一是强化基层法治力量。除提升执法主体法治素养外，继续加强基层基础工作。以田东县、凌云县公安局为试点单位积极推进“市县主战、派出所主防”警务机制改革。推行“两所一中心”融合工作，在右江区四塘镇，靖西市龙邦镇，凌云县伶站乡，隆林各族自治县德峨镇推行“两所一中心”市级试点。加强警务室建设工作，完成2024年街面警务室建设（含新建、改建）任务17个。二是加强涉外法制工作。强化内外警务协作，与越南12个边防屯签署执法合作机制协议，开展中越分段整治边境突出问题联合行动30余次。常态指导抓好对越工作交流，年内边管支队与越方会谈会晤13次，互通热线电话33次，为强化中越边境稳定发挥积极作用。加强宣传，分析边民参与涉边违法犯罪现状，有针对性开展普法宣传教育。

二、存在问题

（一）基础设施和信息化支撑建设不足。目前，部分基础设施和信息化建设较落后，不能满足大数据执法的需要，难以有效实现智能化管理，既有法律业务又有专业信息化水平人才也相对缺乏。

（二）执法监督问题依然仍较突出。责任追究落实力度较弱，监督管理和问责机制不到位；统筹协调和业务培训不到位，没有夯实执法监督问题防新增防反弹的基础性、源头性工作。

（三）法治建设工作需拓宽思路。对新形势下的新问题仍使用老办法对付,社会效果不佳,如化解社会矛盾机制单一落后,工作方式缺乏创新等。

三、2025年法治工作计划

（一）加强组织领导，持续推动全市法治公安建设工作。以开展全市公安机关法治公安建设提升年建设工作为抓手，推动全市法治公安执法规范化建设。

（二）强化机制牵引，建立完善新型警务运行模式。研究制定轻微刑事案件快速办理的条件、范围及程序；全面强化对执法办案全流程的管控，确保严格规范执法。

（三）加强执法监督体系，提升公安工作法治化水平。深化执法办案管理中心标准化、智能化建设，深化接报案中心建设应用。升级执法办案管理中心智慧信息系统整合全市执法办案视频监督，推动市局新执法办案中心落地建设。

（四）强化业务培训，提升民辅警执法能力素质。持续推进基层办案所队新任领导到法制部门跟班制度；加强日常培训；将派驻法制员制度落实落细；强化法律顾问和公职律师管理。

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