乐业县幼平乡达心村“2·21”森林火灾调查报告

2024年2月21日5时48分许，乐业县幼平乡达心村发生一起森林火灾，受害面积95.6310公顷，直接经济损失655.96万元。

经市人民政府研究决定，由百色市森林防灭火指挥部牵头，于2024年3月5日成立了乐业县幼平乡达心村“2·21”森林火灾调查组，对这起森林火灾展开深入调查。调查组下设综合组、技术组、管理组等3个专项工作组，按照规定聘请有资质的第三方机构参与现场勘验和认定，坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，依据有关法律法规，查明了起火原因、火灾发展过程、应急处置经过、森林资源及直接经济损失等情况，认定了森林火灾的性质和责任，提出了对有关单位和人员的处理及整改措施建议，形成了《乐业县幼平乡达心村“2·21”森林火灾调查报告》。

一、火灾基本情况

（一）地理位置及地形地貌情况

火场位于乐业县幼平乡西南部的达心村和上里村，火场涉及后山屯、新寨屯、小后山、燕子岩、龙家湾等村屯，火场位置介于东经106°28′33″~106°31′10″，北纬24°52′44″~24°54′1″之间，地处云贵高原南缘，喀斯特地貌发育典型，地势西北高东南低，海拔在600米~1400米之间。村庄四周群山环绕，以石灰岩山地为主，峰峦叠嶂，沟壑纵横。

（二）地表植被及可燃物载量情况

火场内植被区属于亚热带常绿阔叶林区，以人工植被为主，常见的有杉木林、八角林等，天然植被主要有一般阔叶林、栎类等。根据广西第一次森林火灾风险普查可燃物载量调查成果，百色市平均可燃物载量为69.44吨/公顷，乐业县平均可燃物载量为78.08吨/公顷，在百色市位于前列。而本次森林火灾涉及的幼平乡总可燃物载量为311.60万吨，显著高于百色市平均水平。

（三）气象情况

2023年10月份以来（2023年10月1日﹣2024年2月21日），乐业县出现持续少雨干旱天气，森林火险气象等级长期属于较高等级，特别是进入2024年2月份以来，以多云间晴天气为主，气温逐渐回升、降雨量偏少，森林火险气象等级逐步升高。2月21日当天，乐业县森林火险气象等级达到4级，属高度危险，容易燃烧，容易蔓延。气象条件较为特殊：降水量较常年大幅减少，累积雨量仅有130.1mm，与历史同期（190.72mm）相比偏少3成；平均气温16.8℃，与历史同期（15.1℃）相比偏高1.7℃。2月21日当天无降雨，全县多云到晴，幼平乡平均气温25.0℃，最高气温30.3℃，最低气温22.0℃，平均相对湿度36.2%。火灾初步发生时段（5时到7时）乐业县幼平国家气象观测站“小时内极大风速为13.7--14.1m/s”，气压896.7-897.2hpa，气温22.4-22.9℃，无雷电，该风速约为6—7级大风，为乐业较强的大风天气。

（四）10kV达心线路基本情况

幼平百中至达心10kV线路权属于广西新电力投资集团乐业供电有限公司，该线路于2003年7月3日经广西水利电业有限公司立项批复，2004年8月建成投运，杆塔419基，线路全长51.246公里，全段使用LGJ-35/4钢芯铝线架设，变台38台（公变35台、专变3台），总容量1670kVA，柱上开关6台。广西新电力投资集团乐业供电有限公司于2022年底组织开展了高压电线周边林木砍伐，形成高压线通道。

图1：10kV达心线路位于起火点区域情况

（五）火案调查情况

1. 火案调查过程

火灾发生后，乐业县公安部门立即成立火案调查组，抽调精干警力第一时间赶赴现场开展走访问询、现场勘查等工作。百色市公安局、自治区森林警察总队、刑侦总队、南宁市消防科学研究所等领导同志亲自到现场指导调查工作，同时，乐业县公安局聘请了应急管理部火灾调查专家林松教授到现场指导调查工作。对现场提取的物证送应急管理部沈阳消防研究所司法鉴定中心检验鉴定。聘请了南京警院鉴定中心专家对火灾火因进行鉴定。

    2.火灾现场调查走访情况

经乐业县公安局调查，乐业县幼平乡达心村后山屯村民许某胜是本次森林火灾最初发生时的第一目击证人，据许某胜反映，2024年2月21日凌晨5时50分，其起床发现后山屯对面的“羊子坪”杉木林燃烧起火，然后向四周蔓延。因起火的“羊子坪”杉木林是后山屯村民许某景的林地，许某胜遂向许某景通报。许某景接到通报后，马上起床，发现“羊子坪”其杉木林内正在起火，燃往四周。公安民警依法调取许某景家监控视频后发现：2024年2月21日凌晨5时48分，在“羊子坪”方向有闪光，并伴有响声，随后起火，瞬间形成大火后迅速向周边蔓延。后山屯群众许某章得知“羊子坪”燃火后，在自家门口使用手机对着“羊子坪”拍摄了该山火最初的燃烧情况。该起火林地在后山屯许某景家东面坡下约300m处，林地内有10kV达心线经过。许某景于2010年组织在起火点高压线沿线下方种植了杉木。

图2：火灾最初起火区域全貌图

2月21日上午10时许，幼平乡供电所工作人员王某品接到该所副所长电话指示：由于幼平乡达心村发生森林火灾，要求对该片区停电并开展线路巡查，上午10时52分，经百色市百色供电局调度，对达心村片区作停电处置。当日下午，电力工作人员王某便、王某品在巡查10kV达心线时发现“羊子坪”杉木林有一株杉木压在高压电线上，征得在场公安民警同意后砍伐了与高压电线裸线接触的杉木，之后恢复送电。

3.现场勘查情况

图3：起火点区域林地上方有10kV达心线路穿过

图4：起火点区域林地燃烧情况

火灾现场位于乐业县幼平乡达心村后山屯“羊子坪”及相邻的山林地。过火山林地主要位于山体西部山坡有林地区域，火烧迹地形状为不规则的多边形。火场主要植被为杉木，林下植被有灌木、杂草等，部分区域地表枯枝落叶和腐殖层较厚；火灾类型为地下火、地表火、树冠火。火烧迹地内的杂草及枯枝落叶多被烧毁，乔木（杉树、杂阔等）、灌木及其他地表物火烧烟熏痕迹明显，主体火烧迹地连成一片。最初起火区域有高压线通电线路（三相裸线）从火烧迹地林地上方穿越。

图5：起火点区域电线走向及电杆标号情况

中心现场位于乐业县幼平乡达心村后山屯许某景家东北方向约300m处的“羊子坪”杉木林地内。该区域坡向西北，坡度40°左右。“羊子坪”杉木林内，达心996干线（百中－兴隆坡）三条高压裸线呈南北走向架空穿过林地中间，三条高压线从西到东分别为标为A、B、C三相线。A相线距地面7.58m，B相线距地面7.56m，C相线距地面6.03m。连接以上三相线的南方线杆为090号，北方线杆为089号，两线杆距离100m；高压电线下方林地4—5m内的杉木被砍伐，形成长条形高压线通道，高压线通道两侧的杉木高10—15m，高压线东面陡坡上是高大的杉木林。中心现场南面、西面是农地和八角林地，东、西面是杉木林地。在距离达心996干线（百中－兴隆

图6：倒伏的杉树树冠与高压电线裸线接触情况

坡）090号线杆北方25m处，有一棵胸径8cm的杉木倒向电线方向，其树冠从B相线与A、C两相线之间穿过，树干与A、C两相线有接触，在C相线上有多处炭化痕迹，与A、C两相线有接触的杉木树干上有明显的电弧灼烧炭化痕迹，其树桩与高压线C线的延伸距离为3.8m，标记为东4（下同）。

图7：倒伏的杉树“东4”现场取证情况

另在与电线有接触的杉木上方山坡上有一株杉木从中间折断，上半部分跌落在电线西侧林地上，其树冠也有明显的灼烧痕迹，其树桩与高压线C线的延伸距离为5.0m，标记为东7（下同）。在杉木树冠与A、C两相线接触区域的下方林地上，地表杂草、枯枝落叶以及腐殖层燃烧严重，相邻的周边林地上的灌木、乔木、倒木及其他地表物烟熏炭化痕迹清晰，火灾蔓延方向明显，过火痕迹与周边火烧迹地连成一片。

图8：断倒杉树“东7”现场取证情况

提取物证及检验情况

现场勘查时，提取了倒伏于高压电线中间的杉木树梢（标记为东4）、断倒在地上的杉木树梢（标记为东7）和高压电线“C”相线上的附着物，即检材1：东4-1-1杉树枝（编号为2421010805000004-JC1，鉴定痕迹样品编号为JC101），检材2：东4-1-2杉树枝（编号为2421010805000004-JC2，鉴定痕迹样品编号为JC201），

图9：标记为“东4”的杉树物证提取情况

图10：标记为“东7”的杉树物证提取情况

检材3：东7-1杉树枝（编号为2421010805000004-JC3，鉴定痕迹样品编号为JC301），检材4：东7-2杉树枝（编号为2421010805000004-JC4，鉴定痕迹样品编号为JC401），检材5：高压电C线上附着物（编号为2421010805000004-JC5，鉴定痕迹样品编号为JC501），对提取检材送应急管理部沈阳消防研究所司法鉴定中心进行检验鉴定。应急管理部沈阳消防研究所司法鉴定中心鉴定意见：经形貌分析和成分分析，JC101痕迹中不含有铝元素；JC201、JC301、JC401、JC501痕迹中均含有铝元素。

图11：提取检材送检鉴定情况

    5.起火点和起火原因鉴定情况

乐业县公安局聘请南京警院鉴定中心的专家到现场对该起火案的起火点和起火原因进行鉴定，该机构出具鉴定意见为：广西乐业县幼平乡达心村后山屯附近“羊子坪”火案点确定为乐业县幼平乡达心村后山屯许某景家东北方向约300m处的“羊子坪”杉木林地内，达心996干线（百中－兴隆坡）090号线杆北面25m处的电线与杉木树冠接触区域，坐标为Ｅ106.478730，N24.882389。起火原因为杉树树冠与高压电线裸线接触，产生的电火花以及燃烧物落在下方林地上，引燃地表枯枝落叶及干燥的腐殖质层并向周边蔓延所致。

二、火灾发生发展情况

2024年2月21日凌晨5时48分，乐业县幼平乡达心村后山屯许某景家东北方向约300m处附近“羊子坪”杉木林地内，达心996干线（百中－兴隆坡）090号线杆北面25m处，被大风刮断和吹倒的杉树冠与高压电线裸线接触，产生的电火花以及燃烧物落在下方林地上，引燃地表枯枝落叶及干燥的腐殖质层并向周边蔓延。21日10时起，随着火场气温逐渐升高，风力逐渐增大，火灾不断向周边扩散。21日17时起，各支增援队伍陆续到达火场参与火灾扑救，火场形势于22日凌晨逐渐得到控制。22日中午，受气温和大风影响，部分未熄灭火场火势增强，扑救进度受阻。23日凌晨起，救援队伍利用凌晨气温低、风力小的有利时机，集中整合力量对剩下的火线发起总攻，明火于23日9时50分全部扑灭。

三、损失情况

受乐业县林业局委托，广西华森设计咨询有限公司、广西华森林业司法鉴定中心对乐业县幼平乡达心村“2·21”森林火灾损失进行了全面调查评估，出具了《“2·21”乐业县幼平乡森林火灾损失调查评估报告》，认定乐业县幼平乡达心村“2·21”森林火灾受害森林面积为95.6310公顷，受害林木蓄积为10802立方米，受害林木株数为173478株，直接经济损失为655.96万元。

四、应急处置情况

（一）火情报告。2月21日上午10时10分，乐业县应急管理局值班室接幼平乡人民政府报告，称幼平乡达心村后山屯发生一起山火。接报火情后，按照森林火情信息报送的有关规定，火情信息逐级向乐业县委、县人民政府及百色市、自治区和国务院逐级上报。2月23日9时50分，乐业县向百色市委、市人民政府报送火灾终报信息。至此，乐业县幼平乡达心村“2·21”森林火灾共报送火情信息6次。

（二）启动响应。鉴于全市森林火险等级高，部分县（市、区）森林火情高发，百色市森林防灭火指挥部办公室于2月20日20时启动百色市森林火灾Ⅳ级应急响应，提醒各县（市、区）做好森林火灾防范和加强森林火灾扑救工作。乐业县幼平乡达心村“2·21”森林火灾发生后，为组织火灾扑救，乐业县森林防灭火指挥部于2月21日10时30分启动森林火灾Ⅲ级应急响应。

（三）成立前指。2月21日11时，在乐业县幼平乡上里村燕子岩屯设立火场前线指挥部，乐业县委书记冯艺、县人民政府县长黄茂兵担任前线总指挥长，县林业局黄有念同志为专业指挥长，负责制定扑火方案、部署扑火力量和组织灭火工作。现场指挥部明确了8个火灾现场扑救工作组，每个工作组由1至2名县领导带队开展处置工作。

（四）领导重视。森林火灾发生后，自治区、百色市有关领导分别作出批示。2月21日下午，百色市人民政府市长葛国科，百色市委常委、市人民政府副市长李玉成，市人民政府副市长方志高率市应急管理局、林业局、消防救援支队、公安局等部门领导前往乐业县，调度指挥火灾扑救工作；20时30分，自治区党委常委、自治区人民政府常务副主席许永锞同志召开视频调度会，亲自指挥调度，要求及时转移受火灾威胁的群众，组织专业力量科学扑救，加强自身安全，防止发生人员伤亡。2月22日下午，自治区应急管理厅副厅长玉新年率工作组抵达火场，指导火灾扑救工作。2月22日凌晨3时，云南省森林消防总队总队长齐兴彬率工作组抵达火场，参与火灾扑救指挥。2月23日上午，国家消防救援局副局长徐忠舜赶到乐业县，指导火灾扑救及善后工作。

（五）力量支援。火灾发生后，乐业县森防指立即组织消防、公安、武警部队、民兵、干部、护林员等500余人赶赴达心村开展火灾扑救；21日17时，百色市森林防灭火指挥部办公室调派市本级、田阳、田东、平果、德保、靖西、凌云等7支救援队共计104人赶往火场支援火灾扑救工作；21日下午，应百色市森林防灭火指挥部办公室请求，南方航空护林总站百色站指派航空救援队伍8人及直升机一架前往乐业，支援火灾扑救工作。22日8时，云南森林消防总队315名指战员全部抵达乐业县，投入火灾扑救。

（六）现场扑救。火灾发生后，幼平乡、达心村组织半专业队员和护林员开展先期扑救，群众自发参与火灾扑救工作。由于火场林地干燥、气温高、可燃物载量大，加之现场刮大风，火势迅速蔓延。市县两级专业救援力量抵达后，现场指挥部强化指挥调度，先后将各支专业救援队伍及后勤保障力量投入火场，通过风力灭火、以水灭火、开设防火带、直升机喷淋等方式扑打火灾，逐步控制火势。至22日5时30分，火场火势平稳，东面有1条连续火线，长30米左右；南面有1条连续火线，长200米左右；北面有1条连续火线，长80米左右，蔓延速度较慢，火势初步得到控制。22日8时云南森林消防总队指战员到达后，前线专业指挥由云南森林消防总队接管，专业扑救力量以云南森林消防总队指战员为主，地方救援力量配合。在南方航空护林总站百色站的直升飞机配合下完成火场勘察以后，针对火场战线长、林火行为复杂（地表火、树冠火、悬崖火、沟谷火、爆燃火混合发展）的实际，作出了针对性的扑救部署。通过前线指挥部的全力协调，云南省森林消防总队、南方航空护林总站百色站、百色市级和各县（市、区）专业森林消防队、武警百色支队官兵及乐业县专业、半专业森林消防队等共计1322人参与火灾扑救行动。23日9时50分，明火全部扑灭。

（七）清理看守。明火扑灭后，现场指挥部安排由乐业县专业森林消防队伍、乡镇半专业扑火队、乡村干部执行清理看守火场任务，并通过无人机动态巡护和人工巡护进行监控，对温度异常和冒烟等存在复燃可能的区域进行清理，严防死灰复燃。

五、火灾原因及性质

（一）直接原因

受大风作用，杉树东7树冠发生折断，杉树东4发生倒伏，折断的树冠及倒伏杉树与带电高压线裸线接触，产生的电火花以及燃烧物落在下方林地上，引燃地表枯枝落叶及干燥的腐殖质层是引发森林火灾的直接原因。

（二）客观原因

长期高温干旱少雨、林下可燃物载量高以及大风天气是造成森林火灾迅速蔓延的客观原因。

（三）间接原因

1.广西乐业县幼平乡达心村后山屯村民许某景违反《电力设施保护条例》第十五条第（四）项[[1]]的要求，在架空电力线路保护区范围内违法种植可能危及电力设施安全的高杆植物——杉木，这是引发火灾的重要原因。

2. 广西新电力投资集团乐业供电有限公司对林区输电线路通道火灾隐患整治不到位，该公司于2022年底组织开展10kV达心996干线（百中－兴隆坡）沿线林木砍伐时，对起火点电力线路5米保护区[[2]]内可能危及电力设施的杉树组织修剪或砍伐[[3]]不到位，这是引发火灾的又一重要原因。

（四）火灾性质

经调查认定，乐业县幼平乡达心村“2·21”森林火灾是一起受极端天气影响及大风作用导致杉树树冠与高压线裸线接触引发的较大森林火灾。

六、调查发现的其他问题

（一）思想认识方面。2023年10月份以来，乐业县出现持续少雨干旱天气，森林火险气象等级长期属于较高等级，特别是进入2024年2月份以来，以多云间晴天气为主，气温逐渐回升，森林火险气象等级已达到4-5级，属高度至极度危险。面对极端森林火险形势，乐业县未专题研究部署森林防灭火工作，没有采取超常规措施，一般化对待。部分县乡包保责任领导没有到责任区组织召开森林防灭火部署会、检查指导督促森林防灭火工作。

（二）责任落实方面。电力行业监管职能转隶不及时，在职能转隶空档期，乐业县工业和信息化局履行电力行业隐患排查治理职能不到位。各行业主管部门日常对乡镇开展防火工作和行业森林火灾隐患排查的督导力度不够，仅限于防火期间重要时段的检查，同时没有形成部门联动和长效机制。虽然县林长办下发了各种督查方案、通知，但缺乏一抓到底的精神，重部署轻落实，工作落实效果不大。乡镇和村级林长在森林防火工作职责方面疏于管理，护林员责任落实不到位，没有做到经常性督导，防火责任到人、到山头的网格化管理机制还存在较多问题。

（三）防火宣传方面。一是宣传氛围不够，在乐业县幼平乡达心村“2·21”森林火灾发生前，县林业部门对乡镇防火宣传工作的指导力度不够。直到该起森林火灾发生后才真正发动乡镇、村屯行动起来，且防火宣传的方式不够丰富、宣传范围不够深入，措施比较单一，全民参与防火的浓厚氛围没有营造出来。二是宣传内容片面，宣传内容只是让老百姓知道不能违规用火，但对于违规用火导致森林火灾应该承担的法律责任方面宣传不够。另外群众对“野外用火审批程序”的知晓率不高，只知道“禁止用火”，缺乏科学用火的引导。三是电力部门对群众普及电力线路保护的宣传不足，群众对电力线路保护的意识不强。

（四）备勤保障方面。乐业县应急队伍未按预案要求进行设备运维，设备老化、损坏情况严重，消防设施不齐全，扑救工作受到设备制约严重，极大地影响了扑救效率。队伍建设力度不足，森林消防专业、半专业队伍战斗力不足，半专业队伍缺少知识、技能培训，在火灾面前难以发挥应有的作用。

七、责任追究建议

（一）广西乐业县幼平乡达心村后山屯村民许某景违反《电力设施保护条例》第十五条第（四）项规定在架空电力线路保护区范围内种植危及电力设施安全的高杆植物，形成安全隐患引发森林火灾，建议由乐业县公安局对许某景予以处理。

（二）广西新电力投资集团乐业供电有限公司及幼平供电所对起火点电力线路保护区内可能危及电力设施的杉树没有及时组织修剪或砍伐，隐患排查治理不到位，建议由百色市发展和改革委员会依法给予行政处罚。同时，对相关人员的失职失责问题，建议由广西电网百色供电局商广西新电力投资集团有限责任公司提出处理意见并予追责。

（三）乐业县工业和信息化局、乐业县幼平乡党委政府督促电力企业隐患排查治理不到位，建议责成乐业县工业和信息化局、乐业县幼平乡党委和人民政府向乐业县委、县人民政府作出深刻书面检查，建议由乐业县纪委监察委对相关责任人员的失职失责行为进行处理。

（四）建议责成乐业县委、县人民政府向市委、市人民政府作出深刻的书面检查。

八、整改措施

乐业县幼平乡达心村“2·21”森林火灾充分暴露出乐业县在森林防灭火工作中存在的突出问题，教训十分深刻。为防止类似事件再次发生，特提出以下防范措施建议：

（一）进一步提高思想认识。要深入学习贯彻落实习近平总书记对森林草原防灭火工作的重要指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，同时要切实抓好灾后生产问题。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实增强责任感、紧迫感，统一思想、统一行动，严防森林火灾爆发式发生，严防重特大森林火灾发生，坚决打赢森林防灭火攻坚战、持久战，全力保障人民群众生命财产安全。

（二）压实森林防火责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，加强各级各部门对森林防灭火工作的领导，落实地方政府行政首长负责制，结合落实林长制压实第一责任人责任，强化县包乡、乡包村、村包组、护林员包山头的网格化责任体系，压实各乡（镇）森林防火责任，进一步压紧压实属地、行业部门、经营主体以及个人的四方责任，尤其是压实乡（镇）、村的火源管控责任，进一步完善和细化森林防火工作责任制和森林防灭火指挥体系，推动县、乡、村、屯森林防灭火信息举措联动贯通，确保责任到人、措施到位，火情打早打小。

（三）强化火灾隐患排查。持续推进森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，按照《百色市2024年森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动方案》要求，严格落实森林防灭火指挥部办公室牵头抓总责任，林业、公安、应急、发改部门切实履行分工责任，督促工信、民政、交通运输、农业农村、文化旅游等部门履行行业管理责任，持续推动林区经营单位防灭火主体责任落实，形成配合紧密、调度有序的工作机制。特别是行业主管部门要督促电力部门严格按照《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》等有关法律法规要求，开展林区输配电设施的森林火灾隐患排查整治工作。督促各级领导靠前指挥，举一反三，严格落实网格化管理措施，结合气象情况及时颁布禁火令，紧盯全国两会、清明节、“三月三”等重点时段，组织人员对火险隐患进行地毯式排查，切实抓好重点人员、重要部位排查管控，对进山人员加强宣传教育，建立排查台账，隐患排查实行闭环管理。

（四）抓好野外火源管控。坚持“管、疏、堵”三结合的原则，把火源管住、堵住，坚决把火源控制在林区之外。在森林防火期内，严禁一切野外用火；提倡文明祭祀，坚决禁止违规焚烧祭物、燃放鞭炮，严防火灾事故发生。加强对各乡（镇）林区、自然保护地、风景区、旅游景区等重点区域森林防火巡护，将火源管控责任落实到每一个乡（镇）、落实到每一个村（社区），全力防止新的火情发生，坚决做到防火于未“燃”。

（五）加大防火宣传引导。组织各乡（镇）干部、驻村工作队员、村“两委”敲门入户，广泛开展防火宣传，提高全民防火意识。加大警示宣传力度，对森林防火令、法律法规、典型违法案例进行宣传，营造浓厚氛围。紧紧围绕“防范森林火灾”主题，组织形式多样、内容丰富的防火宣传活动，提高人民群众森林防火意识，营造全社会关心、参与和支持森林防灭火工作的浓厚氛围。督促巡护与宣传同步、督查与宣传同步、查案与宣传同步，争取做到随处可见、深入人心。

（六）强化队伍装备建设。配足配齐队伍力量，加快培养合格的基层森林灭火指挥员队伍；加强应急培训和演练，强化消防、应急等专业、半专业森林防灭火队伍建设和培训、演练、实战能力，确保用时拉得出、打得赢。配齐配强森林防灭火物资装备，不断加强监测预警、火场侦察通信、新型消防设备等能力建设，推动森林防灭火治理体系和治理能力现代化。

（七）加强督导检查工作。落实森林防灭火分片包保责任制。结合森林火险气象等级情况，定期或不定期组织督查组深入乡（镇）、村和重点单位开展工作督导检查，对工作责任落实不到位导致发生森林火灾的单位，及时进行警示约谈、通报批评。

（八）强化值班值守工作。重点森林防火期间，严格落实24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗离岗、“电话值班”现象，确保政令畅通。严格按照《广西壮族自治区森林火灾信息报送处置暂行规定》，由森林防灭火指挥部办公室统一归口管理上报，及时准确报送处置森林火灾信息，确保紧急情况或突发森林火灾第一时间准确通报、第一时间应急响应、第一时间开展抢险救援、第一时间妥善处置。

（九）抓好灾后恢复生产。乐业县人民政府要组织各相关职能部门按照受灾地域，抓好灾后采伐、造林规划，引导广大群众科学、有序开展自救工作，同时将受灾地域包装项目等形式，给予群众生产上扶持，力争把灾害的损失降到最低限度，切实维护社会和谐稳定。

[[1]]《电力设施保护条例》第十五条 任何单位或个人在架空电力线路保护区内，必须遵守下列规定：

（四）不得种植可能危及电力设施安全的植物。

[[2]]《电力设施保护条例》第十条 电力线路保护区：

（一）架空电力线路保护区：导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：

1-10千伏 5米

[[3]]《电力设施保护条例》第二十四条第二款 在依法划定的电力设施保护区内种植的或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子，电力企业应依法予以修剪或砍伐。