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解读《推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案》
来源: 百色市人民政府办公室 发表时间:2018-10-17   10:29:54 点击次数: 浏览字体:【 】 【打印】 【关闭
 

 
解读《推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案》
 
近年来,我国社会公益事业建设取得显著成就,社会各界参与热情和关注度越来越高,但相关信息公开工作还存在不主动、不及时、不全面,面对公众关切解读引导不够等问题,一定程度上损害了社会公益事业的公信力和公平性。为进一步推动社会公益事业建设领域政府信息公开工作,推进国家治理体系和治理能力现代化,《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》(国办发〔2018〕10号文件要求“各地区、各部门要充分认识推进社会公益事业建设领域政府信息公开的重要性,切实增强公开意识和服务意识,结合全面推进政务公开做好统筹谋划,形成常态化机制,务求取得实效。”我市结合工作实际,出台《百色市关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施方案》(以下简称《实施方案》),细化落实。
一、针对突出问题提出要求。
针对社会关注度高、群众反响强烈的几个问题,《实施方案》做出针对性的规定。
针对扶贫、社会救助等领域存在的贪污挪用、优亲厚友、虚报冒领等突出问题,《实施方案》要求“主动公开社会公益事业建设领域重要政策落实情况,尤其是国家和自治区、市面向困难群众的扶持、救助等政策落实情况和主要成效。加大社会公益事业建设资金分配和使用情况公开力度,准确记录资金具体流向并向社会公布。加大彩票公益金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等信息的公开力度。
针对经常出现“山寨社团”“非法组织”招摇撞骗等问题,《实施方案》要求重点公开从事社会公益事业的公共企事业单位、社会组织名录,设立、变更、注销登记等审批信息,年检年报、评估检查、奖励处罚等管理信息。”
针对受捐或募集款物流向不明等突出问题,《实施方案》要求“深化社会公益事业建设资金分配和使用情况的公开,准确记录资金的具体流向并向社会公开”,“及时发布灾害救助需求,救助款和捐赠款物的数量、使用情况,救助对象及其接受救助款物数额,以及灾后恢复重建工作进展等信息”。
二、突出公开重点领域信息
《实施方案》将那些社会关注度高、公益色彩浓厚的社会公共事业和福利事业纳入了重点公开范围,并对其中8个领域的政府信息公开提出具体要求:脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育、彩票公益金。
领域一:脱贫攻坚。公开扶贫政策、解读、执行情况扶贫资金分配和使用情况、帮扶责任、扶贫成效领域等政府信息。
领域二:社会救助和社会福利领域。公开城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助、受灾人员救助、教育救助、住房救助、就业援助、老年人福利、残疾人福利、儿童福利、孤儿基本生活保障、计划生育特殊困难家庭扶助等方面信息。
领域三:教育。公开有关教育的政策及解读;本辖区教育领域发展规划;教育资金的投入和使用情况;义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育、学校概况、录取名单等信息。
领域四:基本医疗卫生领域。公开医疗卫生的重大疾病预防控制、国家免疫规划、本辖区疾病应急救助、健康扶贫政策落实情况等方面信息以及食品药品安全方面的食品药品生产经营“黑名单”等方面信息。
领域五:环境保护领域。公开大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修复。
领域六:灾害事故救援领域。自然灾害、重大事故灾难、公共卫生事件。
领域七:公共文化领域。公开公共文化服务财政资金投入和使用、设施建设和使用具体情况等公共体育领域信息;公开公共体育服务体系建设、财政资金投入和使用、设施建设和使用情况等公共体育领域信息。
领域八:彩票公益金。财政、民政、体育部门公开彩票公益金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等具体信息;彩票公益金使用单位项目基本情况、项目进展情况、资金使用进度及项目成效成果、本单位公益金使用管理制度、绩效评估和督查及审计结果、接受投诉等信息。
三、加强彩票公益金信息公开
彩票公益金的筹集、分配情况历来备受社会关注,是否真正用于社会公益事业建设是关注的焦点。根据《彩票管理条例》、财政部《彩票公益金管理办法》等有关规定,《实施方案》加强财政、民政、体育部门公开彩票公益金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等信息的公开力度。


百色市人民政府办公室关于印发百色市推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案的通知——百政办发〔2018〕78号