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百色市商务局关于《百色市对外贸易发展促进资金管理暂行办法》政策解读
来源:百色市商务局 发表时间:2018-08-06   11:26:55 点击次数: 浏览字体:【 】 【打印】 【关闭
一、资金规模和来源
对外贸易发展促进资金采取按年度逐年预算归集的办法筹集,由市本级、县(市、区)两级共同承担。其中县(市、区)承担额度以各县(市、区)GDP、外贸进出口额、口岸及互市点(点)所在辖区为权重进行综合考虑。其中:2017年-2018年资金规模为1000万元/年2019年资金规模为1500万元2020年资金规模为2000万元;同时根据百色市对外贸易发展情况,资金规模最终将扩增至5000-10000万元,逐步提高市本级承担比例。
二、资金支持范围
(一)中央、自治区支持我市开展的外经贸项目的地方配套资金;
(二)企业开拓国际市场和展示展销推介,支持企业“走出去”开拓国际市场和参与国际合作;
(三)推进边境贸易发展,边境贸易企业自主能力建设、进出口载体培育;
(四)支持出口产品生产技术改造、技术创新和研究开发、品牌建设和国际商标及技术注册;
(五)支持加工贸易、外包服务贸易、对外承包工程、对外劳务输出等;
(六)支持出口产品生产融资贴息、贴现、福费廷、质押贷款和出口商业发票融资等;
(七)支持企业出口信用保险和融资担保;
(八)支持区域合作和口岸、边民互市基础设施建设;(九)支持农产品出口企业建立质量追溯体系;
(十)支持贸易便利化和其他开放合作发展需要支持的项目;
(十一)支持外经贸发展研究、学术研讨、交流合作、人才培育;
(十二)支持外经贸信息基础平台和服务平台建设;
(十三)我市优先发展的对外贸易业态,重点支持跨境电子商务、外贸服务新型平台推广与培训等新兴业态项目; 
(十四)市委、市人民政府决定的其他需要支持的外经贸工作和项目
(十五)聘请第三方中介机构或专家对企业申请项目的评审费用,总额不超过5‰(含5‰)。
三、资金支持方式
资金支持的主要方式有3种,主要包括以奖代补、货款贴息、费用补助。同一项目只能享受其中一种资金支持方式,且不能连续超过3年。已享受中央、自治区或同级其他支持资金的项目,除按要求提供市本级财政配套资金外,原则上不再给予支持。
四、扶持的对象
1.百色市辖区内登记注册、具有独立法人资格、独立核算的进出口企业、贸易平台建设企业或与对外经济贸易相关的非企业单位
2.依法经营、按章纳税,有健全的财务管理机构,严格的财务管理制度并配备合格的财务管理人员;
3.企业资产及经营状况良好,具有较高的资信登记和良好的信用记录,有一定的资金筹措能力;
4.项目具有较强的行业示范和带动作用,一般要求项目已经完成并符合支持方向,对全市外向型经济发展有重大影响的、且在1至2年内建设完成产生效益的;
五、项目的申报及审核
市商务局会同市财政局待每年市人大常委会通过预算后,提出本年度项目安排计划和资金重点扶持方向,并公开发布资金支持项目年度申报指南,明确申报截止时间及其他要求。各县(市区)商务部门组织本辖区企业申报项目,会同当地财政部门对项目进行初审并联合上报市商务局、财政局市商务局、财政局负责项目的评审并报市人民政府审定后,将项目下达各县(市、区)组织实施、验收拨款。
六、项目实施及验收
(一)对已经完成的项目,资金计划下达后由县(市、区)商务部门立即组织企业申请拨款并会同市财政局立即拨付;
(二)对全市进出口贸易有重大影响的项目资金下达后:
1.资金支持单位与市商务局签订项目合同,合同包括项目建设内容、预期进出口效果或带动效果、详细预算、进度安排等内容,并按照项目合同组织实施及预期效果承诺;
2.项目实施期间,市商务局、财政局定期召开资金使用及项目实施情况评估会,并根据评估情况,补充或调整资金项目计划;
3.项目实施完成后,资金支持单位及时向市商务局提出验收申请。市商务局牵头组织相关部门对项目进行验收,并将验收结果上报市人民政府审定。
4.无特殊原因,未在规定期限内通过项目验收的,项目取消。
七、资金拨付监督管理
(一)资金拨付:资金支持单位在项目完成或验收合格后,填写《百色市对外贸易发展促进资金拨付申请表》,向县(市区)商务局提出资金拨付申请,县(市、区)商务局、财政局审核通过后拨付。
(二)监督管理:资金必须专款专用。对资金支持单位违反规定,弄虚作假、骗取、套取资金的,县(市区)商务局、财政局将立即停止资金拨付,全额追缴被骗取、套取的促进资金,取消该资金支持单位的资金申报资格,并按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)严格追究有关人员责任。