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百色市人民政府办公室关于印发百色市招商引资项目联合预审工作制度的通知——百政办发〔2018〕17号 
来源:百色市人民政府办公室 发表时间:2018-04-20   10:25:33 点击次数: 浏览字体:【 】 【打印】 【关闭

 

百色市人民政府办公室关于印发百色市

招商引资项目联合预审工作制度的通知
百政办发〔201817 

 

各县(市、区)人民政府,市人民政府各工作部门、各直属机构:

《百色市招商引资项目联合预审工作制度》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                         百色市人民政府办公室

                            201848


百色市招商引资项目联合预审工作制度

 

为提高全市招商引资项目质量,规范招商行为,增强项目布局的合理性和决策的科学性,提前排除一票否决因素,加快项目落地进程,根据我市招商引资实际,特制定百色市招商引资项目联合预审工作制度。

一、成立百色市招商引资项目联合预审委员会

成立百色市招商引资项目联合预审委员会,市人民政府市长担任委员会主任,市人民政府副市长担任副主任,市直有关单位主要领导担任成员,对全市重大招商引资项目进行联合预审。预审委员会下设办公室,办公室设在市投资促进局,市投资促进局局长兼任办公室主任,负责项目联合预审的日常工作,组织好每月召开1次联合预审会议(原则上会议时间固定在每月中旬)。如因工作需要,预审委员会办公室也可以提请预审委员会不定期就投资项目进行专项讨论。根据项目涉及的领域和内容,可灵活邀请对应的分管副市长及部门和县(市、区)、园区领导出席联合预审会议。今后,如成员有变动,由接替人选自动替换,报预审委员会办公室备案。联合预审委员会名单及职责详见附件1

二、联合预审范围

(一)农业项目:投资额在3000万元以上。

(二)工业项目:投资额在5000万元以上。

(三)服务业项目:投资额在5000万元以上。

(四)战略性新兴产业项目:投资额在1亿元以上。

三、联合预审流程

(一)项目申请。首先由项目投资者向引进单位提交《投资百色意向项基本情况表》(附件2),包括:1.法人营业执照复印件和法人代表身份证复印件、投资者身份证复印件;2.项目基本情况(包括项目名称、投资方情况、所属行业、市场背景、项目建设计划、主要产品及产量、投资规模、建设标准和规模、用地面积、项目选址、环境影响、经济效益等内容);3.项目业主一次性书面提出优惠政策清单。再由引进单位将有关申请资料报联合预审委员会办公室。

(二)项目初审。联合预审委员会办公室在收到相关资料后进行分类。工业类项目由分管工业的副秘书长牵头(市工业和信息化委具体负责)对项目进行初审,经初审后认定为重点跟进项目则在五个工作日内及时将结果报预审委员会;农业类项目由分管农业的副秘书长牵头(农业局具体负责)对项目进行初审,经初审后认定需要重点跟进项目则在五个工作日内及时将结果报预审委员会。服务业类项目由分管招商的副秘书长牵头(市投资促进局具体负责)对项目进行初审,经初审后认定需要重点跟进项目则在五个工作日内及时将结果报预审委员会。初审过程中,项目涉及单位根据部门职能填写《百色市招商引资项目准入预审意见流转表》(附件3),如有必要,可对项目进行进一步考察论证。经再次初审后及时将结果报预审委员会。

(三)联合预审。预审委员会收到初审结果后,及时召开预审会议对项目进行联合预审,并提出预审意见,对允许准入的项目由预审委员会办公室出具《百色市投资项目准入确认书》(附件4)。项目业主凭《百色市投资项目准入确认书》(附件4)办理项目用地报批及招投标、核准或备案、环保、用能、安全、复核验收等相关手续。

(四)会议决定。项目通过联合预审后,交市重大办或有关市直单位、县(市、区)人民政府、园区管委会重点跟进落实。

 

附件:1. 联合预审委员会名单及工作职责

2. 投资百色市意向项目基本情况表

3. 百色市招商引资项目准入预审意见流转表

4. 百色市投资项目准入确认书 

 

附件1

 

联合预审委员会名单及工作职责

 

一、联合预审委员会名单

     任:周异决  市人民政府市长

常务副主任:容贤标  市委常委、市人民政府副市长

   任:黄彩毕  市委常委、宣传部部长、市人民政府副市长

罗试坚  市人民政府副市长

石国怀  市人民政府副市长

秦运彪  市人民政府副市长、市公安局局长

古俊彦  市人民政府副市长

莫前锋  市人民政府副市长

     员:翟殷浩  市人民政府副秘书长、市金融办主任

      市人民政府副秘书长

刘军模   市人民政府副秘书长

万立明   市人民政府督查室副主任

陆泽山  市委政法委副书记

   市发展改革委主任

陈飞龙  市投资促进局局长

李常红  市工业和信息化委主任

王国爱  市国土资源局局长

黄瑞坡  市住房城乡规划建设委主任

李建荣  市环境保护局局长

兰田宁  市旅游发展委主任

吴风雷  市农业局局长

            蒋正辉  市林业局局长

            韦大立  市水产畜牧局局长

黄若伦  市水利局局长

   市财政局局长

余显琳  市商务局局长

   市安全监管局局长

二、工作职责

(一)研究经过初审上报到预审委员会的重大项目,主要为涉及需要提供土地、矿产及旅游等资源并需要市人民政府采取一事一议确定的招商引资项目。

(二)主要研究项目是否符合产业政策和享受税收扶持等优惠条件;项目选址、环境影响、投资规模、投资强度、产出强度和税收效应等指标是否符合规定。

市委政法委主要预审项目是否存在社会稳定风险。

市发展改革委主要预审项目是否符合产业政策。

市工业和信息化委主要预审项目是否符合工业、信息化的行业规划、计划和产业政策,是否符合行业技术规范和标准等,是否符合全市工业园区的布局规划和发展规划。

市国土资源局主要预审项目是否符合土地利用规划、初步选址等。

市财政局主要预审项目优惠政策财政成本和项目形成财政收入测算等,并提出相关意见。

市住房城乡建设委主要预审项目的初步选址是否符合全市的总体规划、控制性详细规划等。

市环境保护局主要预审项目选址是否符合环境保护要求,并提出相关意见。

市安全监管局主要负责对项目实施过程中进行安全生产监督。

市商务局主要预审项目是否符合全市商务发展规划等。

市旅游发展委主要预审项目是否符合全市旅游发展规划。

市农业局主要预审项目是否符合全市农业规划及农业发展相关政策等。

市林业局主要预审项目是否符合全市林地规划等。

市水产畜牧局主要预审项目是否符合全市水产畜牧行业相关政策等。

市水利局主要预审项目是否符合全市水利开发相关政策。

其他相关部门或单位根据各自职责,分别对预审项目提出意见或建议,供预审委员会决策参考。

各成员单位需指定一名副职领导作为项目初审负责人,具体负责项目初审工作并及时向主要领导汇报,名单报送至市投进局办公室。

 

 

附件2

 

投资百色意向项目基本情况表

意向项目名称

 

投资者姓名

及企业名称

 

法人营业执照和法人、投资者身份证

复印件附后

所属行业

 

市场背景

 

建设计划

 

投资规模

计划总投资(万元)

 

固定资产

投资(万元)

 

建设标准和规模

 

用地面积

 

项目选址

 

环境影响

 

经济效益

预计总产值(万元)

 

预计税收(万元)

 

企业法人代表签名

 

 

年    月   日

企业签章

 

 

(盖章):

年   月   日

 

企业填报人:                               联系电话:


附件3

百色市招商引资项目准入预审意见流转表

投资企业

 

项目名称

 

投资额(万元)

 

产业类型

 

建设内容

 

意向选址

 

用地规模(亩)

 

投资强度

 

标房租赁(平方米)

 

预计产值

 

预计税收

 

用工情况

 

市委政法委意见(主要涉及社会风险等):

市发展改革委意见(主要涉及产业政策、核准等):

市工业和信息化委意见(主要涉及产业发展、布局及准入等):

市国土资源局意见(主要涉及项目选址、用地预审、用地指标等):

市财政局意见(主要涉及经济效益等):

市住房城乡规划建设委意见(主要涉及拟选址意见等):

市环境保护局意见(主要涉及环保准入等):

市安全监管局意见(主要涉及安全生产等):

市商务局意见(主要涉及商务发展规划及政策等):

市旅游发展委意见(主要涉及旅游发展规划及政策等):

市农业局意见(主要涉及农业发展规划及政策等):

市林业局意见(主要涉及林业发展规划及政策等):

市水产畜牧兽医局意见(主要涉及水产畜牧兽医发展规划及政策等):

市水利局意见(主要涉及水利发展规划及政策等):

其他项目涉及部门意见(主要涉及行业准入意见等):

项目拟涉及县市区意见(主要涉及项目用地、土地指标及产业布局等):

市投资促进局意见(综合评价):

注:填报表内容栏不够可另附纸张。


附件4

 

百色市投资项目准入确认书

编号:

投资者姓名或企业名称

 

投资项目名称

 

项目所属行业

 

项目选址

 

项目用地

(亩)

 

投资规模

(万元)

 

预审委员会

意见

 

 

 

 

 

 

(盖章):

年   月   日