当前位置:首页 >> 政务公开 >> 预决算公开 >> 正文
百色市民政局2017年部门预算及“三公”经费预算编制说明
发表时间:2017-03-20 点击次数: 浏览字体:【 】 【打印】 【关闭

第一部分:百色市民政局概况

一、主要职能

1)、根据国家有关方针、政策和上级民政部门以及市委、市人民政府的工作部署,研究制定全市民政事业发展规划并组织实施和监督检查。

2)、承担依法对全市性的社会团体、民办非企业单位的登记管理和监察责任,提出财务管理办法;查处和取缔社团组织的违法行为,查处和取缔未经登记而以社团名义开展活动的非法组织;查处民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位;指导和监督县(区)社团、民办非企业登记管理工作。

3)、拟订全市优抚政策,监督各类优抚对象优待、抚恤、补助标准和国家机关工作人员、伤残人民警察抚恤标准及优抚办法的组织实施,指导开展军烈属优待工作;分配中央、自治区和市人民政府拨给的抚恤事业费并监督使用;核报全国、全区重点烈士纪念建筑物保护单位;审核报批评定调整伤残军人、国家机关工作人员、人民警察等伤残等级;承担追认革命烈士的审核报批和革命烈士褒扬工作;指导光荣院和烈士纪念建筑物的建设和管理;负责优抚对象的信访工作;承担市拥军优属拥政爱民工作领导小组的日常工作。

4)、指导、协调全市退役义务兵、转业士官、复员干部、伤病残退役军人的接收安置;拟订市直退役士兵安置计划并组织实施;协调指导军队移交地方管理的离退休干部和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作,协调、落实军队离退休干部有关生活待遇和政治待遇;指导军休服务机构、军供站的建设与管理;指导全市退役士兵职业技能培训和就业工作。

5)、负责组织、协调全市抗灾救灾工作,组织自然灾害救助应急体系建设;组织核查灾情,负责管理并统一发布灾情;管理、分配中央、自治区和市拨给的救灾款物并监督使用;组织、指导救灾捐赠工作,审批全市性的救灾和社会福利募捐义演;承担市抗灾救灾工作领导小组的日常工作。

6)、牵头拟订全市社会救助规划、政策和标准,健全城乡社会救助体系;指导和监督城乡居民最低生活保障金、医疗救助金的分配使用和规范管理;负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助工作。

7)、拟订全市城乡基层群众自治建设和社区建设政策,指导城乡社区服务体系建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,依法推动基层民主政治建设。

8)、拟定全市婚姻管理规范性文件;指导县(区)婚姻登记管理工作;负责全市婚姻登记信息管理工作;承办涉外婚姻登记和指导婚姻服务机构管理工作;倡导婚姻习俗改革。

9)、负责乡(镇)、村以上行政区域的设立、撤销、命名、更名、政府驻地迁移、行政区域界线变更的审核和报批;负责地名管理,规范全市地名标志的设置和管理;负责市内标准地名图书资料的审定;承办乡级以上行政区划名称、重要的自然地理实体和边境地名命名、更名的审核报批;组织和指导县乡级行政区域界线的勘定和管理;参与市内县际行政界线争议的调查和调处。

10)、负责全市社会福利事业管理工作,承担老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保护的行政管理;拟订全市社会福利事业发展规划,拟订社会福利机构管理办法;组织、指导全市社会福利机构建设和管理;指导养老服务工作;指导全市社会慈善、社会捐助、群众互助等社会扶助活动,促进慈善事业发展。指导落实社会福利企业扶持政策;审核上报新办福利企业;主管全市福利彩票的销售发行,管理本级福利资金。

11)、拟订全市生活无着流浪乞讨人员救助、儿童收养和殡葬管理制度;承办涉外儿童收养登记工作;指导推进殡葬改革,指导收养、殡葬、救助服务机构管理工作。

12)、负责制定全市民政事业财务和统计管理制度;负责全市民政事业费预决算、民政资金分配和使用的监管。

13)、宣传党和政府关于老龄工作的方针、政策、法律、法规;研究提出全市老龄事业发展规划和全市老龄工作计划,并负责监督、检查、协调、指导全市老龄工作;督促《中华人民共和国老年人权益保障法》的实施,协调、督促有关部门做好老年人合法权益的保障工作;指导、帮助各县(区)和市直各部门作好老龄工作,支持、引导社区老年服务和老年福利设施建设,发展助老、养老等公益事业;对全市各级各类老年协会、老年体协实行业务指导,促进老年群体组织的健康发展。

14)、履行职责范围内的安全监管和本部门涉及的安全生产管理职责。

15)、市社会福利生产管理办公室是市民政局的一个行政执行类事业单位,主要负责管理全市社会福利企业,指导督促社会福利企业制定、完善并落实安全生产措施,帮助指导企业完善三项制度改革,切实保障残疾职工的合法权益,检查监督企业管好用好退税资金,对符合条件的福利企业进行年检换证。通过以会代训、交叉检查、参观考察等各种形式,对福利企业管理人员进行安全生产和业务技能培训。

16)、百色市军休所。按照党和政府关于安置军队离退休干部的方针、政策和规定,落实军队离退休干部的政治待遇、生活待遇,并尽可能地帮助他们解决生活中遇到的困难,协助公费医疗部门做好军队离退休干部的医疗工作,切实帮助他们解决看病中遇到的困难,要开展生产经营活动,以增强自身活力,生产经营要合法,提高离退休干部的福利待遇,尽可能发挥他们的作用,让他们安度晚年。

17)、百色市救助管理站。为城市流浪乞讨人员提供基本生活保障,主要解决其临时的衣、食、宿,并提供车船票使其返回家庭或所在单位,对站内突发危急重病的受助人员送指定医疗机构,对周边及中心城市的流浪未成年人进行接收救助、保护或护送回原籍。根据不同情况对寻亲不遇、务工不着、被抢、被骗、被盗而陷入困境的困难人员提供临时帮助。

18)、百色军供站。根据国家民政部、交通运输部、铁道部、民用航空局、解放军部后勤部印发《交通沿线军事交通运输现代化建设工作规定》(后交[2010]623号)文件精神,统筹运用国家和军队交通运输资源,积极推进工作机制规范化、保障力量一体化、设施设备配套化、调度指挥信息化、运输方式立体化、工作管理科学化、努力构建平战结合、寓军于民的军事交通运输现代化保障体系。全面推进我市军供站现代化建设,加快军供站硬件设施建设,力争在“十二五”末完成军供保障设施设备更新改造,不断提升军供综合保障能力,初步实现工作机制、设施设备、业务建设、保障力量、保障能力现代化,顺利通过国家民政部和总后勤部首次对军供站现代化建设的检查验收。

19)、百色市殡仪管理所。工作任务主要办理以下项目:遗体告别仪式,殡仪引导,挽联书写、告别厅布置、殡葬音响服务、遗体运输、冷藏遗体、防腐;遗体整容、整形、遗体洗理、腐烂遗体处理、遗体火化、骨灰寄存、丧葬用品服务等。

20)、百色市低收入居民家庭经济状况核对中心。贯彻执行国家、自治区和市最低生活保障、农村五保供养、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助、司法救助等社会救助的方针、政策和法规;负责制订社会救助居民家庭经济状况核对办法;负责最低生活保障居民家庭经济状况核对工作;负责农村五保供养居民家庭经济状况核对工作;负责医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助、司法救助等社会救助中低收入居民家庭经济状况核对工作;负责上级委托办理的相关社会救助居民家庭经济状况核对工作;负责建设城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助、司法救助等社会救助对象的信息共享平台。

21)、百色市福利福利院。

22)、承办市人民政府交办的其他事项。

二、机构设置情况

1.根据市人民政府核定的《百色市民政局职能配置内设机构和人员编制》的有关规定,百色市民政局内设机构有:办公室(法制科)、民间组织管理科(行政审批办公室)、优抚科、退伍军人和军队离退休干部安置办公室、救灾救济科(市抗灾救灾工作领导小组办公室)、社会救助科(城乡居民最低生活保障科)、基层政权社区建设和区划地名科、社会福利和社会事务科(市民政局婚姻登记处)、双拥办、老龄办、规划财务科。

2.民政局管理的直属事业单位7个:百色市社会福利生产管理办公室、百色市军队离退休干部休养所、百色市救助管理站、百色军用饮食供应站、百色市社会福利院和百色市低收入家庭经济状况核对中心六个财政全额拔款事业单位和百色市殡仪管理所一个差额拨款事业单位,经费核算主要是民政事业费、行政机关经费和其他事业收入。

三、人员构成及编制现状

在职人员:编制总人数93人,其中:行政编制25人,参照公务员管理27人,事业编制39人,后勤服务编制2人;在职实有总人数82人,行政编制24人,参照公务员管理23人,事业编制33人,工勤人员2人,财政供养人数82人。

离退休人员:离休实有人数3人,财政供养人数3人,退休实有人数71人,财政供养人数71人。

遗属补助8人,财政供养人数8人。

根据部门的机构设置和基本职能, 目前市民政局人员构成如下:

1)、市民政局。机关编制27名(行政编制25名、后勤人员2人)。在职实有人数24人,工勤人员2人,行政机关退休人员22人,遗属补助5人;财政供养人数53人。

2)、市社会福利生产管理办公室。事业编制5人,实有在职人数5人,退休人员1人;财政供养人数6人。

3)、百色市军队干部休养所。单位编制数10人,在职实有人数10人,参照公务员管理编制人数10人;离休人员3人,退休干部13人,军队无军籍职人14人,财政供养人40人。

4)、百色市救助管理站。事业编制9人,为参照公务员管理编制,其中在职实有人数6人,退休人员7人;遗属补助实有人数1人,财政供养14人。编外聘用人员18人。

5)、百色军供站。事业编制数8人,为参照公务员管理编制,实有在职人数7人,退休人数3人,财政供养人数10人。编外聘用人员2人。

6)、百色市殡仪管理所。事业编制15人,为差额事业单位编制,在职人数12人,退休职工10人,遗嘱补助2人。财政供养人数22人。编外聘用人员19人。

7)、百色市低收入家庭经济状况核对中心。事业编制10人,在职人数9人,财政供养人数9人。

8)、百色市社会福利院、百色市儿童福利院实行两块牌子一套人员。事业编制9人,为财政全额拨款事业单位编制,在职人数7人,退休1人,财政供养8人。编外聘用人员22人。2016年由于右江区儿童福利院上划,单位编制比上年增加3人。

第二部分:百色市民政局2017年部门预算报表


表一:财政拨款收支总体情况表

表1

 

 

 

 

 

财政拨款收支总体情况表

编制单位:百色市民政局

 

 

 

 

单位:万元

收入

支出

项目

预算数

项目

合计

一般公共预算

政府性基金预算

一、本年收入

2230.43

一、本年支出

2230.43

2230.43

 

(一)一般公共预算拨款

2213.43

(一)一般公共服务支出

2.30

2.30

 

(二)政府性基金预算拨款

 

(二)社会保障和就业支出

2089.79

2089.79

 

 

 

(三)医疗卫生与计划生育支出

63.79

63.79

 

二、上年结转

17.00

(四)住房保障支出

74.55

74.55

 

(一)一般公共预算拨款结转

17.00

 

 

 

(二)政府性基金预算拨款结转

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

收入合计

2230.43

支出合计

2230.43

2230.43

 

 

表二:一般公共预算支出情况表

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017年一般公共预算拨款支出预算表

单位名称:百色市民政局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位:万元

科目编码

 

单位代码

单位名称                        (功能分类科目名称)

总计

基本支出

项目支出

结转下年

合计

工资福利支出

商品和服务支出

对个人和家庭的补助

合计

工资福利支出

商品和服务支出

对个人和家庭的补助

对企事业单位的补贴

转移性支付

债务利息支出

债务还本支出

基本建设支出

其他资本性支出

其他支出

合计

基本支出结转

项目支出结转

**

**

**

**

**

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

 

 

 

 

合计

2,213.43

987.23

714.84

175.10

97.29

1,226.20

234.60

480.30

235.00

0.00

211.80

0.00

0.00

50.00

12.00

2.50

0.00

0.00

0.00

 

 

 

402

百色市民政局

2,213.43

987.23

714.84

175.10

97.29

1,226.20

234.60

480.30

235.00

0.00

211.80

0.00

0.00

50.00

12.00

2.50

0.00

0.00

0.00

 

 

 

402001001

百色市民政局(行政)

389.45

389.45

273.78

81.98

33.69

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

 

 

社会保障和就业支出

330.87

330.87

244.74

81.98

4.15

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

02

 

 

民政管理事务

286.61

286.61

203.95

79.89

2.77

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

02

01

402001001

行政运行(民政管理事务)

286.61

286.61

203.95

79.89

2.77

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

05

 

 

行政事业单位离退休

44.26

44.26

40.79

2.09

1.38

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

05

01

402001001

归口管理的行政单位离退休

3.47

3.47

0.00

2.09

1.38

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

05

05

402001001

机关事业单位基本养老保险缴费支出

40.79

40.79

40.79

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

210

 

 

医疗卫生与计划生育支出

29.04

29.04

29.04

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

210

11

 

 

行政事业单位医疗

29.04

29.04

29.04

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

210

11

01

402001001

行政单位医疗

15.50

15.50

15.50

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

210

11

03

402001001

公务员医疗补助

13.54

13.54

13.54

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

221

 

 

住房保障支出

29.54

29.54

0.00

0.00

29.54

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

221

02

 

 

住房改革支出

29.54

29.54

0.00

0.00

29.54

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

221

02

01

402001001

住房公积金

29.54

29.54

0.00

0.00

29.54

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

 

 

 

402001002

百色市民政局(事业)

108.00

0.00

0.00

0.00

0.00

108.00

0.00

108.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

201

 

 

一般公共服务支出

1.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1.00

0.00

1.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

201

36

 

 

其他共产党事务支出

1.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1.00

0.00

1.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

201

36

99

402001002

其他共产党事务支出(其他共产党事务支出)

1.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1.00

0.00

1.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

 

 

社会保障和就业支出

107.00

0.00

0.00

0.00

0.00

107.00

0.00

107.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

02

 

 

民政管理事务

94.00

0.00

0.00

0.00

0.00

94.00

0.00

94.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

02

02

402001002

一般行政管理事务(民政管理事务)

29.00

0.00

0.00

0.00

0.00

29.00

0.00

29.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

02

04

402001002

拥军优属

17.00

0.00

0.00

0.00

0.00

17.00

0.00

17.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

02

05

402001002

老龄事务

18.00

0.00

0.00

0.00

0.00

18.00

0.00

18.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

02

99

402001002

其他民政管理事务支出

30.00

0.00

0.00

0.00

0.00

30.00

0.00

30.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

08

 

 

抚恤

5.00

0.00

0.00

0.00

0.00

5.00

0.00

5.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

08

04

402001002

优抚事业单位支出

5.00

0.00

0.00

0.00

0.00

5.00

0.00

5.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

09

 

 

退役安置

3.00

0.00

0.00

0.00

0.00

3.00

0.00

3.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

09

01

402001002

退役士兵安置

3.00

0.00

0.00

0.00

0.00

3.00

0.00

3.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

15

 

 

自然灾害生活救助

5.00

0.00

0.00

0.00

0.00

5.00

0.00

5.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

15

99

402001002

其他自然灾害生活救助支出

5.00

0.00

0.00

0.00

0.00

5.00

0.00

5.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

 

 

 

402002

百色市社会福利生产管理办公室

39.34

39.34

31.06

5.19

3.09

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

 

 

社会保障和就业支出

34.47

34.47

29.28

5.19

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

05

 

 

行政事业单位离退休

6.47

6.47

6.38

0.09

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

05

02

402002

事业单位离退休

0.09

0.09

0.00

0.09

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

05

05

402002

机关事业单位基本养老保险缴费支出

4.56

4.56

4.56

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

05

06

402002

机关事业单位职业年金缴费支出

1.82

1.82

1.82

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

10

 

 

社会福利

28.00

28.00

22.90

5.10

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

10

05

402002

社会福利事业单位

28.00

28.00

22.90

5.10

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

210

 

 

医疗卫生与计划生育支出

1.78

1.78

1.78

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

210

11

 

 

行政事业单位医疗

1.78

1.78

1.78

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

210

11

02

402002

事业单位医疗

1.78

1.78

1.78

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

221

 

 

住房保障支出

3.09

3.09

0.00

0.00

3.09

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

221

02

 

 

住房改革支出

3.09

3.09

0.00

0.00

3.09

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

221

02

01

402002

住房公积金

3.09

3.09

0.00

0.00

3.09

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

 

 

 

402003

百色市低收入居民家庭经济状况核对中心

89.44

84.44

65.25

11.47

7.72

5.00

0.00

5.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00