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百色市政务办关于2016年度群众意见建议整改工作方案

来源:百色市政务服务管理办公室 发表时间:2018-03-31   10:03:37 点击次数: 浏览字体: 【 】 【打印】 【关闭

 

百色市政务办关于
2016年度群众意见建议整改工作方案
 
市各窗口单位、及相关部门
按照《百色市绩效考评领导小组办公室关于做好自治区反馈2016年度绩效考评民意调查征集群众意见建议整改工作的通知》(百绩办发〔2017〕9号)文件精神,百色市政务办认真对照,梳理分析,抓住整改重点,落实相关责任部门,制定整改方案如下
按照市委、市政府的总体部署,严格按照区绩效办、市绩效办提出的整改要求和步骤,抓好2016年度绩效考评“社会评价”群众意见、建议整改工作,制定措施,严肃整改,更好的做到服务群众、服务社会,全面推动政务服务的科学、持续、良好发展。
确立以百色市政府副秘书长、政务办主任、公共资源交易局局长张华为整改工作的第一责任人,细化责任部门,制定以其他局领导牵头,局内责任科室具体落实,整改工作方案做到“五个有”要求:即有量化的工作任务、有可操作的推进路线图、有明确的时间表、有具体的责任主体、有可以检验的成果形式,确保整改成效。
一、在“对百色市房产局办理相关审批收费的费用太高了,希望可以收取成本费就好了。”方面
整改措施:1.根据国家相关政策精神,为降低房屋交易费用,房产局于2017年3月13日起,已主动取消了房屋交易中的房屋转让手续费。2017年4月1日起,又依规定取消白蚁防治费; 2.加强宣传,使群众了解房产局的审批事项均为不收费事项。
    整改时限:立行立改
整改单位市房产局。
督查责任人:政务办督查协调科满新群
督查领导:政务副主任覃建超
二、在“希望办理护士延续注册能在县里办理”方面
整改措施:护士延续注册是自治区卫生和计划生育委员会委托下放市级办理的事项,按照《行政许可法》等法律法规规定,委托只能一次,委托给县里办理只能是自治区级直接一次委托到位,市级无权再进行二次委托。市级无法整改,但会主动向上级部门反映。
整改时限:立行立改
整改单位市卫生计生委
督查责任人:政务办综合科刘化梅
督查领导:政务副主任黄崇聪
    三、在“百色市长旺海鲜农产品批发有限公司去百色市消防支队办消防许可证的时候,需要的材料没有一次性告知,希望针对需要材料一次性告知办理的单位,办理的单位就不用跑太多次”方面
整改措施:1.加强窗口办事人员业务的培训(集中培训2天);2.加强窗口人员礼节礼貌教育;3.对来办事群众一次性告知全部内容,并用执法记录仪全程录像。
整改时限:立行立改
整改单位市公安局、市消防
督查责任人:政务办督查协调科满新群
督查领导:政务副主任覃建超
四、在“百色市国土局涉密使用审批手续太繁琐,太多,希望能简化一点”方面
    整改措施:根据(桂政办发﹝2010﹞48号)规定,国土局对外提供涉密基础测绘成果1::2000以上的由自治区测绘地理信息局审批提供;2.对外提供涉密基础测绘成果申领使用的审批,涉及国家测绘地理信息安全等问题,是根据相关法律和参照国家测绘地理信息局和自治区测绘地理信息局的审批程序和规范来制定的
整改时限:立行立改
责任单位市国土局
督查责任人:政务办综合科刘化梅
督查领导:政务副主任黄崇聪
五、在“在百色市工商局政务大厅办理事情所需要的东西,手续太多,要一次次来回准备材料,没有一次说清楚所需材料,希望百色市工商局能把需要的材料一次列清楚”方面
整改措施:1.在大厅前台显眼位置分类放置内容齐全的一次性提交材料规范;2.要求工作人员依照一次性提交材料规范进行解释,一项一项打勾,并用铅笔标明。
整改时限:立行立改
责任单位市工商局
督查责任人:政务办督查协调科满新群
督查领导:政务副主任覃建超
互相推托”方面
整改措施:1、要求窗口工作人员接待办事群众时要语速缓慢、声音柔和,热情服务,保持微笑面对;2、要求工作人员依照一次性提交材料规范进行解释,如群众还不明白,就逐字逐条解释,并用铅笔打勾标明。
    整改时限:立行立改
责任单位:市工商局
督查责任人:政务办督查协调科满新群
督查领导:政务副主任覃建超
    七、在“百色市税务局工作效率太慢,程序复杂,希望简化流程”方面
整改措施:1.在日常工作中加强对办税服务厅人员税收业务及操作技能培训,提高办税效率。2.在办税高峰期临时增加办税窗口受理纳税人涉税业务;3.着力推动科技服务,增加自助办税设施,鼓励和引导纳税人自助办税。
    整改时限:立行立改
责任单位市地税局
督查责任人:政务办综合科刘化梅
督查领导:政务副主任黄崇聪
八、在“对到百色市住房公积金办理相关业务,觉得该单位办公的地点太远了”方面
整改措施:争取尽快搬迁至聚丰广场和财政局、安监局等市直单位一起办公。(2015年5月经市人民政府同意,中心从建行大厦搬到龙景区广州东路鼎盛中央公园商业金街办公)。
整改时限:2017年底前
责任单位:市住房公积金管理中心
督查责任人:政务办综合科刘化梅
督查领导:政务副主任黄崇聪
九、在“百色市房改办应该提高工作效率,去办事情的时候流程都不清楚, 政策变化大,各部门工作没有协调好,一人说一个样,跑来跑去都办不好,希望能够改进工作,一次性办好”方面
整改措施:1.缩短办事时限,提高工作效率。自2017年3月10日起,办理房屋交易备案由原来的10个工作日办结改为当场办结;2.完善一次性告知材料,加强业务部门之间的沟通,提高办事效率;3.加强房产局办理事项的宣传,让群众了解房产局工作事项和内容,让群众少走弯路,避免群众的误解。
    整改时限:立行立改
责任单位:市房改办
督查责任人:政务办督查协调科满新群
督查领导:政务副主任覃建超
十、在“建议百色市环保局,百色市卫计局,百色市防辐射局,田阳县工商局,田阳县质量监督局,田阳县卫计局和田阳县工商业联合会等7个部门能够在网上告知办理各项业务所需材料”方面
整改措施:市环保局完善百色市环保局官方网站内容,细化各项业务的办理流程、注意事项,以及需要提供的材料等内容;市卫生计生委已经按照文件要求将办理各项业务所需材料等发布在百色市政府网-百色网上政务服务中心门户网站上;田阳县政务办1.督促相关窗口单位加强办事公开,执行行政审批“十公开”;2.指导部门依托政府网、政府信息公开平台、本单位门户网站等渠道,将办事信息及时发布公开,使群众第一时间了解政策、办事信息;3.对行政许可事项进行一次性告知并严格执行行政审批程序及服务承诺;4.做好首问告知制度,制作各项审批事项的告知卡。
    整改时限:立行立改
责任单位:百色市环保局,百色市卫计局、田阳县政务办
督查责任人:政务办综合科刘化梅
督查领导:政务副主任黄崇聪
十一、在“去百色市住房公积金管理中心办公积金贷,对办事的流程不太清楚,还要咨询工作人员,希望能够有一个一目了然的自助的办事流程”方面
整改措施:已在窗口摆放一次性告知材料,办事流程、办理时限等在一次性告知材料中体现得很清楚,办事群众在办理业务时可以从一次性告知材料中了解办理流程。
    整改时限:立行立改
责任单位:市公积金管理中心
督查责任人:政务办督查协调科满新群
督查领导:政务副主任覃建超
十二、在“百色市政务服务中心的一些单位窗口太少了,比如房产局、税务局等”方面
整改措施:
房产局的整改措施1.在2016年6月30日前,由于国家出台促房产交易市场发展的税收优惠政策,房产局百色市房屋交易登记和查询出现群众集中办理的“井喷”现象,但在2016年6月30日后,根据国家开展不动产登记工作的政策,房屋登记职能和查询工作转不动产登记中心办理,现有的窗口已能满足群众办事要求,也未再出现群众排队的现象;
国税局的整改措施1.增加自助办税终端数量,增加自助办税终端业务;2.增加企业自助自开区,为那些因用票少或无打印机的纳税人提供开票设备;3.对网上申报设置专线、专人处理纳税人网上申报问题;4.是自助办税厅内设有导税员,负责指导纳税人使用自助设备、网上办税。
    整改时限:立行立改
责任单位:市房产局、市国税局
督查责任人:政务办督查协调科满新群
督查领导:政务副主任覃建超
十三、在“国税局18号窗口工作人员工作态度不好,不怎么尊重人,希望工作人员服务态度好一点”方面
整改措施:1.有针对性地加强对办税服务厅人员关于文明规范服务方面的培训;2.实行岗位轮换制度,适时将前台出现工作疲乏、状态不佳的人员调换至后台,激发服务队伍的工作活力和热情。
    整改时限:立行立改
责任单位市国税局
督查任人:督查协调科满新群
督查领导政务办副主任覃建超
十四、在“百色市国税局办理注销开户窗口的工作人员办事效率低,喝水半天,希望能装摄像头”方面
整改措施:加强对办税服务厅人员综合能力素质的培训,提升其岗位责任感,树立正确的服务理念,加大税收业务学习力度,提高对纳税人的办税效率。(市国税局各办税服务厅均已安装摄像监控设备)。
    整改时限:立行立改
责任单位:国税分中心
督查责任人:政务办综合科刘化梅
督查领导政务办副主任黄崇聪
十五、在“办证一般要七个工作日,想快一点没有办法,工作日审批限制得太久了,希望缩短审批工作日在2-3天内”方面
整改措施:1.结合自治区编制和优化市县乡三级行政权力运行流程编制工作,开展10类行政权力运行流程的编制和优化工作,控制审批层级承办人、审查人、审批人三个层级内,并予以公布,实现审批事项平均承诺时限比法定时限缩短50%以上。2.创新服务举措,独立窗口(含分中心)至少有3个新举措,综合窗口至少一个新举措,主动推出预约服务、上门服务、延时服务等便民服务制度。为群众和企业提供便利。
    整改时限:2017年6月10日前
责任单位:市政务服务中心
督查责任人:政务办督查协调科满新群
督查领导政务办副主任覃建超
十六、在“在百色市工商局,很小的印章就花了大概260到300块,价格太贵,了不合理,还要规定去指定的一家办理,应该设两三家办,这样价格也没那么贵了,价格在100块以内比较合理”方面。据与工商了解情况,此项与工商无关,和市公安局了解,此项涉及市公安局
    一、针对价格问题。2017年,百色百联优力印章制作有限公司的价格为圆形、椭圆形、方形印章价格均为185元(小)、195元(大),方形145元(小)、185元(大)。是经过广西区物价局文件《关于新型光敏防伪印章价格的复函》(桂价格字〔2004〕94号)批准的。
二、针对对百色市只有一家具备刻制单位公章资质的印章公司的问题。根据区公安厅桂公通〔2012〕352号《关于切实做好全区印章治安管理信息系统联网工作的通知》规定“广西琅尖科技发展有限公司、广西国盾科技有限公司、天津南开大学戈德防伪技术有限责任公司暨广西分支机构广西国安印章网络技术有限公司、广西新安科技开发有限责任公司、广西百联优力发展有限公司等5家公司中标成为我区印章治安管理信息系统建设承建单位,各市公安机关不允许另行选择,也不允许与以委托、挂靠等形式选择上述5家公司之外的企业。各市公安机关与承建单位签订的协议或合同要报自治区公安厅治安总队备案。”
百色目前只有广西百联优力发展有限公司具备刻制单位公章资质,广西区内其他具备刻制单位公章资质的4家印章公司没有到我市开办分公司,我市并无排外及垄断行为,欢迎其他具备刻制单位公章资质的4家公司进驻百色。印章公司已将收费标准张贴公示在墙壁上,因此市公安局无相关整改内容。  
十七、在“在国税局,要花800块买税盘才能盖章办理,不懂这个税盘值不值那么多钱,也不懂是不是有规定要花这个钱,他们应该列出公告说明清楚”方面。税控盘或金税盘为固定业户纳税人通过发票管理新系统开票的必须设备,由纳税人向设备维护商购买,不属于国税部门与纳税人之间的交易。国税部门在日常工作中已经多次督促设备服务商在纳税人购买税控设备时予以告知,避免造成纳税人的误解。
  
十八、在“到百色市住建委规划科办理规划许可证效率太慢,他们人员力量很多都是编外人员,干活做事的人比较少,希望他们提供工作效率”方面
整改措施:1.市住建委严格按要求,在限时工作日内办理完规划许可事项,至今未出现超时现象。承诺在法定办结时限内(20个工作日)减少5天,提高效率,缩短时间。2.增加专业人员配置和专业培训,提高工作效率和业务水平。
    整改时限:立行立改
责任单位:市住建委
督查责任人:政务办综合科刘化梅
督查领导政务办副主任黄崇聪
十九、在“百色工商局办理公司董事、监事、经理变更速度很久,被访者从7月底办的到8月18号才拿到,给的材料不准确,没有明确的解释清楚,没好好的描述,换了4次材料,交了整整一个星期才办好。被访者希望在表格处有标项,最好备注明细,总公司需要有什么材料,分公司需要有什么材料,最好都能标注明细”方面
整改措施:1.在大厅前台显眼位置分类放置内容齐全的一次性提交材料规范;2.要求工作人员依照一次性提交材料规范进行解释,一项一项打勾,并用铅笔标明;3.放置表格填写示范文本,方便群众按样本填写。
    整改时限:立行立改
责任单位工商局
督查责任人:政务办督查协调科满新群
督查领导政务办副主任覃建超
二十、在“百色市政务服务中心工商局窗口提高服务质量,办事人多问几句就态度不好,不耐烦”方面
整改措施:1.狠抓窗口工作人员思想认识,端正服务态度,杜绝“生冷硬”现象的发生;2.开展内部评比,相互比较,提高政务服务质量;3.抓纪律,严格上下班纪律,树立良好形象;四、要求窗口工作人员接待办事群众时要语速缓慢、声音柔和,热情服务,保持微笑面对。
    整改时限:立行立改
责任单位:市工商局
督查责任人:政务办督查协调科满新群
督查领导政务办副主任覃建超
二十一、在“百色市公积金中心网站完全断网了,有一年时间不能用了,有时候想查下公积金的余额或者每个月需要交纳多少公积金都查不了。要跑到他们办公地点才能查,非常不方便,希望他们尽快开通网络或者通过其他更好的途径比如手机微信或者手机APP就可以查询就更方便了”方面
整改措施:根据住建部《关于加快建设住房公积金综合服务平台的通知》文件要求,我中心决定在2017年底前完成综合服务平台项目的建设,综合服务平台包含了门户网站、微信、网上业务大厅、手机APP等内容。目前,已向财政部门申请相关经费,在综合服务平台建成以前,缴存职工可拨打12329公积金服务热线或执本人身份证到公积金业务大厅查询公积金缴存情况。
    整改时限:2017年年底
责任单位:市住房公积金管理中心
督查责任人:政务办公开科严靖杰
督查领导政务办副主任覃建超
二十二、在“百色市建委政务服务中心办理五大员年审,希望能在3-4个工作日能完成”方面
整改措施:1.“五大员”年审材料需提供继续教育证明后才能到市住建委窗口申请,市住建委是初审部门,终审为自治区住建厅。该事项属于即办件,即材料齐全当场办结;
2.今后市住建委将告知申请单位需获得继续教育后方可申请。
    整改时限:立行立改
责任单位:市住建委
督查责任人:政务办综合科刘化梅
督查领导政务办副主任黄崇聪
二十三、在“希望百色市政府的各个行政审批部门提高办事效率,缩短办理业务时间”方面
整改措施:1.今年大力开展《窗口办事效率不高整治活动》,压缩审批时限。
    整改时限:立行立改
责任单位:市政务服务中心
督查责任人:政务办督查协调科满新群
督查领导政务办副主任覃建超
二十四、在“企业对政府部门请示报告相关批文时间比较久,有时候时间都有20个工作日,希望百色市地区政府各个部门能够在10个工作日批下来”方面
整改措施:1.结合自治区编制和优化市县乡三级行政权力运行流程编制工作,开展10类行政权力运行流程的编制和优化工作,控制审批层级承办人、审查人、审批人三个层级内,并予以公布,实现审批事项平均承诺时限比法定时限缩短50%以上。
    整改时限:2017年6月10号前
责任单位:市政务服务中心
督查责任人:政务办综合科刘化梅
督查领导政务办副主任黄崇聪
二十五、在“百色市政务服务办证大厅场所太小,停车场停车位少,希望扩大面积加快建设”方面
整改措施:1.已经租赁园博园主展馆,正在做预算装修,搬迁之后,车位充足。2.要求本单位职工和窗口工作人员,尽量不要开轿车上班,采用电车或者摩托车,缓解停车难问题。
    整改时限:2017年年底
责任单位:市政务服务中心
督查责任人:政务办综合科刘化梅
督查领导政务办副主任黄崇聪
二十六、在“机关单位九点才上班,觉得太晚”方面
整改措施:1.政务大厅窗口工作人员都是按照规定早上8:00在本单位交接材料,8:30到大厅工作,未有9:00上班情况。2.百色市政务大厅执行严格的上下班打考勤摁指纹的制度,对不打指纹,迟到早退情况都会进行通报。
    整改时限:立行立改
责任单位:市政务服务中心
督查责任人:政务办督查协调科满新群
督查领导政务办副主任覃建超
二十七、在“去政务中心办事盖章,工作人员慢悠悠,正常不超过半个钟就可以办好,有时要一个钟”方面
整改措施:1.正在开展《窗口办事效率不高整治活动》,杜绝不作为行为;2.开展日常巡查,和群众面对面,解决办事效率不高的问题;3.开展电话回访,听取群众意见和建议,对办事效率不高的窗口进行整改,要求原单位更换工作人员。
    整改时限:2017年6月10号前
责任单位:市政务服务中心
督查责任人:政务办督查协调科满新群
督查领导政务办副主任覃建超
各有关窗口单位、本办各科室要高度重视,针对群众所提出的意见,采取有效措施,落实责任,在规定时限内整改到位,切实提高政务服务工作水平,打造群众满意的政务服务平台。

                  百色市政务服务管理办公室
                        2017年5月23日